来源：千岛湖生态社区联合会
2024年4月21日，中国社会工作联合会会长陈存根同志赴浙江千岛湖参加“生态社区建设与淳安特别生态功能区绿色发展座谈会暨千岛湖生态社区联合会成立仪式”。
陈存根会长首先在大会上做了一场精彩的主旨演讲。在千岛湖生态社区联合会揭牌仪式后，他又做了精彩的即兴讲话表达祝贺，现将两个讲话全文整理如下：
在这个暮春夏初的美好时节，很高兴与大家相聚在美丽的千岛湖畔，出席“生态社区建设与千岛湖特别生态功能区绿色发展座谈会”。首先，我谨代表中国社会工作联合会，对座谈会的召开表示热烈祝贺，对出席会议的各位嘉宾和朋友表示诚挚问候！
本次座谈会聚焦“生态社区建设与千岛湖绿色发展”，探讨如何从社会工作、社区建设层面更好为千岛湖生态文明建设提供专业服务、发挥专业优势等问题，契合全面推进美丽中国建设的新形势和人民群众对美好生活的新期待，很有意义。刚才，宗兴主席在贺信中提出了殷切希望和要求、我们要抓好落实。下面，结合会议主题，我与大家交流几点认识和建议。
01 充分认识生态社区建设的重要意义
习近平总书记多次强调，要把生态文明建设放在突出重要地位，融入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局。社区是社会建设的微观载体，生态社区是生态文明建设转向微观社会单元的有力抓手。社区是一座城市的细胞，与人们的工作、生活联系最为紧密，人民群众生活在生态宜居的社区中，对美丽中国建设的成效更加可感可及。生态社区建设是有效推进社会建设与生态文明建设互相融合、共同提升的重要举措。一个地区生态文明建设水平的高低、生态环境治理能力的强弱，既要包括空气、水、土壤等生态环境质量的好坏，还应包括人民群众良好的生活习惯和生态自觉，进而共建共享生态社区。
02 生态社区建设需要把握好的几个重点
当前，生态社区建设还处在实践探索阶段，一些案例还在实施或者规划阶段，认识上存在着生态社区就是单纯生态环境保护的看法，有少数人认为生态社区是“舶来品”，对从基层社会治理和生态文明建设层面去把握和推进工作还有不少差距，需要把握好以下几个方面：
一是加强生态环境治理。因地制宜开展社区人居环境建设和整治，从居住区绿化、围墙美化、社区标识、垃圾分类等方面，关注居住生活环境的美化程度和卫生环境条件的干净舒适程度，塑造宜居的社区环境，不断提升社区空间的高品质水平。
二是加强生态文明教育。在“世界地球日”、“六五环境日”、“全国生态日”等时间节点开展宣传教育活动，包括“习近平生态文明思想”“绿水青山就是金山银山”理念等生态文明理论和知识宣讲宣传，下大力培育文化层面的归属感和治理层面的参与感，从而培育生态文明主流价值观，塑造和增强社区居民的认同感。
三是加强生活方式转型。倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，引导群众践行垃圾分类、绿色出行、杜绝餐饮浪费、节水节电等，要在住房和社区建设与改造中采用节能照明、节水器具等绿色产品、材料，推进社区基础设施绿色化。
03 推动生态社区建设融入基层治理创新
习近平总书记指出，“推进国家治理体系和治理能力现代化，社区治理只能加强、不能削弱”。基层治理是国家治理的基石，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程，将生态社区建设融入基层治理创新，对于推动国家治理体系和治理能力现代化、助力经济社会高质量发展具有重要意义。建设生态社区，每个人都是建设者、参与者、受益者和享有者，要充分调动和统筹政府、社会、居民等主体的积极性，构建共建共治共享生态社区基层治理格局。
一方面要提升生态社区建设的系统化、制度化水平。生态社区建设是一项系统工程，要将生态环境治理贯穿于社区治理全过程、各方面，建立社区生态环境保护考核体系，将生态环境治理效能、水平纳入基层治理考核指标，加强统筹协调和监督管理；要制定科学、完善的生态社区建设评价体系，对建设成效进行综合评估，发现问题与差距，提升基层生态环境治理效能。要探索建立生态社区建设综合服务管理智慧平台，利用大数据、物联网、人工智能等现代信息技术，深入挖掘人民群众对社区治理的需求，促进数字资源共享，探索个性化的服务推送模式，让人民群众享受到智能便捷、高效精准、规范有序的生态环境公共服务。
另一方面要加强社会工作和人才队伍建设。社会工作既授人以渔，又结网赋能，是党和政府在基层开展群众工作的有力助手和联系基层人民群众的桥梁纽带。当前，社会发展过程中出现了一些社会问题，有物质生活的、精神文化的，有身体物理的、心理情感的，有家庭个人的、社会群体的，当然也包括生态环境方面的问题，诉求多元，原因万端，相互交织，错综复杂。要有效解决这些矛盾和问题，就必须建设规模宏大而素质全面的社会工作专业队伍，发挥学有专长的社会工作者的作用，运用社会工作的专业理论和专业技术，推进基层社会治理包括生态社区建设工作。要充分发挥好人才就是第一生产力的原则，让各界人才，包括我们基层社会工作人才充实到基层社会治理中来，共同合力，真正成为社区生态文明转型的发动机。
千岛湖和淳安县都是习近平总书记十分关心的地区。习近平总书记在浙江工作期间,先后7次到淳安调研,提出“绿色政绩观”:既要经济指标GDP,又要绿色GDP;保护好千岛湖,也是淳安最重要的政绩。千岛湖是唯一的“特别生态功能区”，淳安县是全国的生态名片。在千岛湖率先开展生态社区建设，既是生态文明建设的实践创新，也是基层社会治理的实践创新，值得长期坚持并总结经验模式，向全国复制推广。我的发言完了，谢谢大家！